ЖКХ оплата неоказанной услуги

Город: 
Санкт-Петербург
Вопрос: 

В квитанцию по оплате услуг ЖКХ включена строка "видионаблюдение" без заключения договора на эту услугу. Приходится платить по квитанции ГУП ВЦКП /г. С-П-б/ Кто обязан вернуть незаконно полученные деньги : ГУП ВЦКП или Поставщик услуг, если договоров ни с тем, ни с другим не заключалось?

Ответ: 

Деньги должен вернуть тот, кто их получает вне зависимости от того, есть договор или нет (неосновательное обогащение).